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全省首個涉稅違法犯罪研判辦案基地落戶宜春
來源:新法製報 作者:文超 張文娟 張興 時間:2019-10-01 瀏覽字號:[ ]

贛警稅合成作戰指揮平台上線

全省首個涉稅違法犯罪研判辦案基地落戶宜春

9月6日,江西省涉稅違法犯罪研判辦案基地授牌暨江西警稅合成作戰指揮平台上線儀式在宜春舉行,宜春市公安局稅偵支隊成為我省首個涉稅違法犯罪研判辦案基地,這標誌著江西省警稅合作開啟新征程。省市公安、稅務有關領導、幹部等百餘人出席儀式。

2019年10月01日,宜春市公安局和稅務局勇於創新、銳意進取,突破現有體製,聯合成立了全國首個設區市公安局稅偵支隊。三年來,在機構編製、工作機製和信息化建設上不斷取得新進展、新突破,挽回、減少國家各類經濟損失20餘億元,取得的成績得到公安部的充分肯定和大力推介,成為我省稅偵方麵的一塊金字招牌。

平台上線儀式現場

三年為國家挽回經濟損失20億元

近年來,涉稅犯罪活動呈現出專業化、智能化等新特點,對稅收秩序和市場經濟秩序造成嚴重危害,給國家和地方稅收造成嚴重的經濟損失。為提升警稅部門協作效率,形成對涉稅違法犯罪行為的高效打擊,2019年10月01日,宜春市公安局和稅務局勇於創新、銳意進取,突破現有體製,聯合成立了全國首個設區市公安局稅偵支隊。

三年來,宜春市公安局稅偵支隊在機構編製、工作機製和信息化建設上不斷取得新進展、新突破。組建60人的專業隊伍,破獲了一大批涉稅案件。

截至目前,宜春市公安局稅偵支隊共偵辦案件232起,查結169起,偵破率達72.84%,抓獲犯罪嫌疑人182名,查實虛開、騙稅金額近150億元,挽回、減少國家各類經濟損失20餘億元。偵辦的11起央批部督案件全部順利查結,破獲的“10·16 騙取出口退稅案”首開江西涉稅案件境外成功追逃先河,首度實現了對虛開、騙稅、買單和買彙的全鏈條打擊。

宜春市公安局稅偵支隊通過力量、數據、手段、證據的高度融合,探索出一條事先介入、數據共享、手段互補、聯合執法的警稅並肩作戰新路子,打造出“數據資源全共享、人力手段技術全融合、研判預警打擊全方位”的稅警合作“宜春模式”。

省公安廳黨委委員、副廳長陳光明表示,很高興看到“宜春模式”得到了公安部領導的充分肯定和大力推介,全國30多個省市公安、稅務部門先後到宜春學習交流,應該說“宜春模式”已成為我省稅偵方麵的一塊金字招牌。

破除數據信息壁壘準確研判

9月6日9時8分,當宜春市公安局稅偵支隊及宜春市稅務局,兩家單位相關負責人鄭重地從陳光明手中接過“江西省涉稅違法犯罪研判辦案基地”牌匾,標誌著江西首個涉稅違法犯罪研判辦案基地落戶宜春。

9時10分,宜春市委副書記、市長王水平,省公安廳黨委委員、副廳長陳光明,國家稅務總局江西省稅務局副局長胥敏鋒共同點亮大屏幕,江西警稅合成作戰指揮平台正式上線。這意味著,江西省涉稅違法犯罪研判辦案基地的有了強有力的科技支撐,進一步的建設將更加紮實。

據介紹,2017年8月起,宜春公安、稅務開始共同研發“江西警稅合成作戰指揮平台”(以下簡稱平台)。2019年3月,平台已完成研發進入測試運行階段。平台的建設得到了各級領導的大力支持,江西省公安廳、江西省稅務局領導多次到宜春調研稅偵工作及警稅合成指揮作戰平台的建設情況。

該平台打破警務、稅務信息壁壘,構建大數據池,連接兩個部門端口,實現“3個打通”,即打通數據信息物理隔離壁壘,打通交換傳輸通道,打通運用共享渠道、交換傳輸公安數據和稅務數據。平台具備監測預警、研判分析、警稅協同、精準打擊、統計分析、知識庫6大功能。

平台設置8大類52項指標,設立9類預警模型,定位篩選涉稅高風險企業,利用平台選案準確率達98.5%。平台對省公安廳和省稅務局今年下發的雙打案源線索開展研判,準確率達100%,為精準打擊提供了有力支撐。

平台還運用人機結合模式、為企業準確畫像,自動合成研判結果,並分成留存待查、行政立案、刑事立案、反饋推送4種方式處置,全方位、全地域打擊犯罪。在2019年全國“集成2號”專項行動中,稅偵支隊運用平台“關係分析”模塊,研判涉案企業的資金鏈路、組織架構,迅速查清我省利用地下錢莊虛開騙稅團夥300餘戶,涉及資金60億元。

立足宜春深耕江西放眼全國

利劍出鞘必有斬獲,得益於大數據“活起來”、“跑起來”。

2019年,江西省稅務、公安、海關、人民銀行四部門聯合開展了“閃電一號”專項行動,平台精準分析,篩選出江西省涉嫌虛開團夥20個、企業580餘戶,涉及金額83億元,精準痛擊震懾犯罪分子的囂張氣焰。

據了解,該平台旨在打造以信息化建設為依托,以數據化實戰為目標的警稅一體化高效合成作戰體係。通過大數據碰撞比對,無縫對接行政案件和刑事案件證據,輔以多種調查分析工具,自動生成證據線索,據此直接立案偵辦,涉稅案件立案率提高了80%以上,實現快查快偵快結,實現了三個融合,即“辦案理念思路有機融合”、“辦案手段成果共享融合”、“辦案人員隊伍深度融合”。

當天的上線儀式上,宜春市政府副市長提名人選、市公安局黨委書記夏紅色表示,將以此次授牌和平台上線為契機,不斷提高稅偵隊伍的核心戰鬥力和辦案水平,將充分利用一體合成作戰新模式,圍繞平台建設新目標持續推進深化改革。將始終堅持打擊犯罪,優化環境的工作總則,立足宜春,深耕江西,放眼全國,積極爭創全國第六個打擊涉稅犯罪研判辦案基地,盡快落戶宜春。為全國警稅合作提供“宜春方案”生動樣本,為地方經濟發展保駕護航。

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